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根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》及《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第4號,以下簡稱《公參辦法》)的規(guī)定,現(xiàn)對瓜州縣疏勒河、榆林河河道采砂規(guī)劃(2017-2025)(以下簡稱《規(guī)劃》)建設影響的公眾、關心《規(guī)劃》建設的公眾、專家、組織對《規(guī)劃》建設的意見和建議,起到預防、減輕或消除《規(guī)劃》建設對環(huán)境帶來的不利影響的目的。
一、《規(guī)劃》概況
瓜州縣疏勒河、榆林河河道采砂規(guī)劃(2017-2025)(簡稱《規(guī)劃》)根據(jù)(中華人民共和國水法)的規(guī)定,對瓜州縣重點河道實地勘測后,瓜州縣的河道砂石資源主要分布在疏勒河干流支流河道以及榆林河;其他支流的山澗沖蝕河道砂資源相對較少,根據(jù)各河道的砂石儲存量及市場對砂石資源的需求??紤]到河道斷面的寬窄及河道防洪安會,保護水環(huán)境劃定河道可采區(qū)、禁采區(qū)和保留區(qū)。
1可采區(qū)劃定
疏勒河流域干支流、榆林河規(guī)劃5個區(qū)域為開采區(qū),其中,疏勒河流域干支流4個,榆林河1個:
①疏勒河樁號154+600(雙塔灌區(qū)雙塔農(nóng)場南段)~樁號164+600(小宛農(nóng)場一隊路口)河段為開采區(qū)。
②三道溝河道樁號0+200(西干渠4#渡槽)~樁號2+200(三道溝輸水渠尾)河段為開采區(qū)。
③四道溝河道樁號0+200(西干渠5#渡槽)~樁號2+200河段為開采區(qū)。
④七道溝河道樁號0+200(西干渠10#、11#、12#渡槽)~樁號2+200河段為開采區(qū)。
⑤榆林河規(guī)劃可采區(qū)在水庫以下至榆林河水管所河段,面積為1.8km2。
2禁采區(qū)劃定
疏勒河流域在瓜州縣境內(nèi)共劃定了8個禁采區(qū):
1)樁號164+600(雙塔灌區(qū)小宛農(nóng)場一隊)~樁號172+600(小宛農(nóng)場場部)河段為禁采。河道生態(tài)治理,防止水土流失, 劃定為禁采區(qū)。
2)樁號172+600(小宛農(nóng)場場部)~樁號201+600(四方墩鐵路大橋)河段為禁采。
3)五道溝河全段為禁采,樁號0+000(西干渠7#渡槽)~樁號35+000(橋灣)河道為禁采。河道狹窄,不利用開采,河岸為砂質(zhì)土壤,防止河岸坍塌劃定為禁采區(qū)。
4)六道溝河全段為禁采,樁號0+000(西干渠8#、9#渡槽)~樁號45+000(橋灣)河道為禁采。河道狹窄,不利用開采,河岸為砂質(zhì)土壤,防止河岸坍塌劃定為禁采區(qū)。
5)八道溝河全段為禁采,樁號0+000(西干渠13#、14#、15#渡槽)~樁號50+000(橋灣)河道為禁采。河道內(nèi)沼澤地,按照生態(tài)保護修復的要求劃定為禁采區(qū)。
6)九道溝河全段為禁采,樁號0+000(西干渠16#渡槽)~樁號61+000(橋灣)河道為禁采。河道內(nèi)沼澤地,按照生態(tài)保護修復的要求劃定為禁采區(qū)。
7)十道溝河全段為禁采,樁號0+000(西干渠17#渡槽)~樁號61+000(橋灣)河道為禁采。河道內(nèi)沼澤地,按照生態(tài)保護修復的要求劃定為禁采區(qū)。
8)二道溝(枯溝河)全段為禁采,樁號0+000(西干渠3#渡槽)~樁號14+000(橋灣)河道為禁采。排洪河道擾動小,生態(tài)環(huán)境保護,防止水土流失劃定為禁采區(qū)。
依據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》、《甘肅省自然保護區(qū)管理條例》,榆林河在甘肅安西極寒荒漠國家級自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)河段劃定為禁采區(qū),共劃定了1個禁采區(qū),將水庫至上游河段全部劃定禁采區(qū)范圍;另外,榆林河現(xiàn)行排水泄洪主要河道段、榆林河堤防前沿100m范圍內(nèi)、老河床距農(nóng)業(yè)區(qū)100m、過河電纜、光纜、橋梁兩側(cè)各200m范圍內(nèi)均為禁采區(qū);
3保留區(qū)劃定
疏勒河干支流共規(guī)劃了1個區(qū)域為保留區(qū),范圍為:昌馬灌區(qū)疏勒河沖積扇南緣(昌馬總干渠首)~昌馬大河與沖積扇北緣(西干渠1~25#排洪渡槽)之間的扇面。
二、項目采取的主要環(huán)保措施及效果
1、大氣環(huán)境影響
本項目投入運營后主要的外排廢氣污染源及其處理措施有:
在運營階段主要產(chǎn)生的大氣污染物主要為粉塵、NOx、SO2,主要為開采粉塵、堆場的揚塵、道路揚塵、機械廢氣、餐飲油煙等。揚塵產(chǎn)生量和濃度均較小,同時距離附近的村莊也較遠,揚塵對村莊居民的影響較小。通過加強管理,可大大減小對周圍環(huán)境的影響。本項目的廢氣對環(huán)境產(chǎn)生影響較小。
2、水環(huán)境影響
本項目產(chǎn)生的少量清洗廢水經(jīng)過沉淀池處理后,重復循環(huán)利用,生活廢水產(chǎn)量較小,直接用于潑灑降塵。
3、聲環(huán)境影響
本項目的碎料機等設備經(jīng)隔聲、減振、消聲等措施,機動車產(chǎn)生的噪聲,通過限速、禁止鳴笛及加強道路綠化等措施來控制。本項目產(chǎn)生的噪聲對周邊環(huán)境無明顯影響。
4、固體廢棄物環(huán)境影響
本項目的固體廢物主要為日常生活垃圾、廢機油抹布、礫石雜料等,生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理,廢機油抹布同生活垃圾一起集中處理,廢砂礫料回收利用于河岸邊坡防護。
5、生態(tài)環(huán)境影的
采砂規(guī)劃區(qū)開采建設,其生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)及堆場需要臨時占用土地,開采占用疏勒河干流支流河道以及榆林河河道。占用陸域部分會導致生物量的損失、水土流失以及對陸域動物的影響。占用水域部分會對水域生態(tài)環(huán)境、水生動植物造成影響。采取工程措施、植物措施和臨時防護措施進行水士流失防治。工程措施主要有攔擋、排水等措施,臨時防護措施主要有臨時排水溝、沉沙池、覆蓋物品;植物措施采用因地制直的適當?shù)木G化方式。
6、地質(zhì)環(huán)境影響
規(guī)劃區(qū)各企業(yè)在開采過程中,對河道地形貌的擾動和影響較大,引發(fā)地質(zhì)災害主要為采坑、河岸邊坡崩塌的地質(zhì)災害、含水層的影響。河砂開采過程可能引發(fā)邊坡崩塌地質(zhì)災害、地下水位下降的可能性小、危險性小。
三、環(huán)境影響評價主要結(jié)論
綜上所述,建設單位如能按本報告的污染治理措施進行各項污染治理,切實保證治理資金落實,保證污染治理工程與主體工程的三同時”,加強污染治理措施和設備的運行管理,確保各項環(huán)保設施落實到位,則本規(guī)劃中企業(yè)生產(chǎn)對周圍環(huán)境影響較小。
綜上所述,從環(huán)境保護角度分析,本規(guī)劃項目的選址合理,建設可行。
四、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限
公眾可登陸網(wǎng)站www.lian8q.com/查閱瓜州縣疏勒河、榆林河河道采砂規(guī)劃(2017-2025)環(huán)境影響報告書(簡本)》,或通過電子郵件、信函和來電的方式向環(huán)評單位或建設單位索取報告簡本及進行咨詢。索取信息及反饋意見期限為本公示之日起十個工作日內(nèi)。
五、征求公眾意見的主要事項
公眾提出意見應與環(huán)境保護相關,主要涉及對區(qū)域河道開發(fā)對當?shù)亟?jīng)濟是否有促進作用、規(guī)劃區(qū)布局是否合理、區(qū)域開發(fā)對周邊環(huán)境影響程度、對區(qū)域開發(fā)環(huán)保方面的意見或建議、對當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量影響看法、對區(qū)域開發(fā)的公眾參與意見(如反對請簡要說明理由)等,提出意見的公眾進行重點調(diào)查等。
六、征求公眾意見的具體形式和起止時間
公眾可通過電話、電子郵件、信函、傳真等方式提出對項目環(huán)境保護方面意見和建議。起止時間為本公示之日起十個工作日內(nèi)。
四、建設項目的建設單位名稱和聯(lián)系方式
建設單位:瓜州縣水務局
聯(lián)系地址:瓜州縣淵泉街76號
聯(lián) 系 人:紀主任
聯(lián)系電話:13993755686
五、承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構名稱和聯(lián)系方式
評價單位:蘭州潔華環(huán)境評價咨詢有限公司
聯(lián)系地址:蘭州市中環(huán)廣場65號B座2804
聯(lián) 系 人:陳工
聯(lián)系電話:(0931)8826259
七、公眾提出意見的主要方式
自本公示發(fā)布之日起10個工作日內(nèi),公眾可通過向公示上述地址發(fā)送書信、電話、電郵等方式,也可通過公式鏈接下載填寫公眾意見表,發(fā)表對本工程建設及環(huán)評工作的真實看法。環(huán)境影響評價單位將在報告中真實記錄公眾的意見和建議,并將公眾的寶貴意見、建議向工程的建設、設計單位和有關部門反映。
瓜州縣河道采砂規(guī)劃(2017—2025)-初稿.pdf
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