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留壩地處陜西省西南、漢中市北部、秦嶺南麓腹地,素有“綠色寶庫”“天然藥庫”之美譽(yù),是南水北調水源保護地,大秦嶺生態(tài)保護限制開(kāi)發(fā)區。近年來(lái),留壩堅持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,大力實(shí)施“生態(tài)立縣、藥菌興縣、旅游強縣”戰略,強力推進(jìn)旅游一業(yè)突破,狠抓生態(tài)環(huán)境治理,大力發(fā)展全域旅游和林下經(jīng)濟,走出了一條資源節約、環(huán)境友好、生態(tài)優(yōu)良、民富縣強的可持續發(fā)展道路。2017年9月,被環(huán)保部命名為全國首批十三家之一、西北地區唯一的“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念實(shí)踐創(chuàng )新基地。
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◆堅持綠色發(fā)展 破解環(huán)保難題
從2011年以來(lái),留壩以“寧愿不要GDP,也要守住這片青山綠水”的責任和擔當,否決了投資10億元的紫柏山風(fēng)力發(fā)電,投資2億元的生物質(zhì)發(fā)電和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、小水電等一批重大資源開(kāi)發(fā)性項目。近5年來(lái),留壩頂住壓力,關(guān)停了7家淘金、采沙企業(yè)和礦山開(kāi)采企業(yè),從源頭上斬斷了破壞環(huán)境的行為。
在樹(shù)立綠色、科學(xué)政績(jì)觀(guān)的同時(shí),留壩還以創(chuàng )新思維積極破解威脅環(huán)境安全的難題。2015年9月,留壩創(chuàng )新思維在縣境內?;愤\輸車(chē)輛進(jìn)、出口處設立了安全檢查站,建成全國首個(gè)?;愤\輸車(chē)輛智能監管云平臺,實(shí)現了對過(guò)境?;锲奋?chē)輛的實(shí)時(shí)、全程管控,?;奋?chē)輛事故大幅下降。2017年全年僅發(fā)生一起事故,較2016年下降高達90.9%。這一平臺的建立,為留壩護衛“一江清水送京津”發(fā)揮重要作用。
◆改善城鄉環(huán)境 建設美麗鄉村
縣域大環(huán)境的改善,離不開(kāi)鄉村小環(huán)境的治理。自2012年起,留壩連續7年投入3.2億元,實(shí)施了城區、鎮村、公路沿線(xiàn)、河流水系、景區景點(diǎn)環(huán)境綜合整治和綠化提升“六大工程”。累計栽植綠化苗木200余萬(wàn)株,新增綠地3000余畝,改建衛生廁所5000多個(gè),新建生活垃圾填埋場(chǎng)5個(gè)、污水處理廠(chǎng)(站)6個(gè),垃圾房264個(gè),購置垃圾清運車(chē)輛70輛,確保每個(gè)鎮至少有一個(gè)垃圾填埋場(chǎng),每個(gè)村都有垃圾清運車(chē)和衛生保潔員,實(shí)行“戶(hù)集、組收、村運、鎮處理”的垃圾處理模式。
留壩紫柏街道辦事處大灘村楊家溝口是該縣為了優(yōu)化人居環(huán)境、助力脫貧攻堅打造的全縣環(huán)境綜合整治項目示范點(diǎn)。該村全面清除“五堆”,改建“六小”,美化“四旁”。初步實(shí)現了垃圾雜物全面清理,污水管網(wǎng)全部地埋排放,農家步道戶(hù)戶(hù)相通。目前,按照楊家溝口示范點(diǎn)的標準,留壩完成了270個(gè)群眾聚集區的環(huán)境整治,城鄉面貌完成了“城在林中、路在綠中、居在園中、人在景中”的美麗蝶變。
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◆發(fā)展全域旅游 惠及百姓民生
保護不是終極目標,發(fā)展才是硬道理。從2011年開(kāi)始,留壩以建成中國山地度假旅游示范區為目標,全力推動(dòng)全域旅游發(fā)展。近8年來(lái)累計投入9億元,實(shí)施旅游重點(diǎn)項目223個(gè)。截至2017年底,全縣農家賓館和農家樂(lè )分別較“十一五”末增長(cháng)450%和68%,各景區90%的就業(yè)崗位提供給了當地群眾。目前,全縣70%的群眾直接或間接地參與到旅游產(chǎn)業(yè)中。2017年,農村常住居民人均可支配收入9535元,其中旅游產(chǎn)業(yè)給農民人均純收入貢獻3306元,占比達到34.5%。
環(huán)境好了,旅游火了,土特產(chǎn)品隨之熱銷(xiāo),更帶動(dòng)了林下經(jīng)濟的發(fā)展。近年來(lái),留壩大力發(fā)展林下散養土雞、土豬、土蜂、生態(tài)食用菌等產(chǎn)業(yè),按照“做特做優(yōu)做高端”的思路,適度規模發(fā)展。2014年以來(lái),先后拿下了留壩香菇、木耳、土蜂蜜、板栗、銀杏、西洋參、豬苓7個(gè)國家地理標志認證產(chǎn)品,成為全省地標認證產(chǎn)品最多的縣。全縣農民人均收入從2011年的4700元增長(cháng)到2017年的9583元。
留壩用實(shí)踐證明,綠水青山不僅帶來(lái)了人氣、名氣,更為老百姓帶來(lái)了財氣。
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