趙英民說，《三年行動計劃》總體要求是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會要求，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持新發(fā)展理念，堅持全民共治、源頭防治、標本兼治，以京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域為重點，持續(xù)實施大氣污染防治行動，綜合運用經(jīng)濟、法律、技術(shù)和必要的行政手段，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，狠抓秋冬季污染防治，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、精準施策，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的多贏。

《三年行動計劃》的總體思路是“四個四”，即突出四個重點、優(yōu)化四大結(jié)構(gòu)、強化四項支撐、實現(xiàn)四個明顯。突出“四個重點”，即重點防控污染因子是PM2.5，重點區(qū)域是京津冀及周邊、長三角和汾渭平原，重點時段是秋冬季，重點行業(yè)和領(lǐng)域是鋼鐵、火電、建材等行業(yè)以及“散亂污”企業(yè)、散煤、柴油貨車、揚塵治理等領(lǐng)域。優(yōu)化“四大結(jié)構(gòu)”，就是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)。強化“四項支撐”，就是要強化環(huán)保執(zhí)法督察、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、科技創(chuàng)新和宣傳引導。實現(xiàn)“四個明顯”，就是要進一步明顯降低PM2.5濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量，明顯增強人民的藍天幸福感。

《三年行動計劃》是貫徹落實黨中央、國務院打好污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署的一項重大舉措，是落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會的具體行動，隨著各項政策措施的落地落實，必將對我國生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)，乃至經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。

趙英民說，按照黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議、中央財經(jīng)委員會第一次會議，還有全國生態(tài)環(huán)境保護大會的部署，國務院制定了《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》。《三年行動計劃》和《大氣十條》是一脈相承的，是持續(xù)實施大氣污染防治新的三年行動部署和安排，既保持了工作連續(xù)性，充分借鑒和采取了過去行之有效的好的經(jīng)驗和做法，同時又增強了治污措施的廣度、深度和力度?！度晷袆佑媱潯泛汀洞髿馐畻l》的變化，主要體現(xiàn)在突出精準施策，更加強化源頭控制，更加注重科學推進，更加注重長效機制等方面。

趙英民說，多年積累的環(huán)境問題具有綜合性、復合性、難度大的特點，解決起來也絕非一朝一夕之功。特別是當前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、產(chǎn)業(yè)布局偏亂、交通運輸結(jié)構(gòu)還不盡合理，經(jīng)濟總量增長和污染物排放總量增加還沒有脫鉤，污染物排放總量還處于高位。在這樣的背景下，開展大氣污染治理攻堅，是全面建成小康社會、補齊環(huán)境質(zhì)量短板的要求，在改善環(huán)境質(zhì)量的同時，倒逼發(fā)展質(zhì)量不斷提升，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。從這個意義上講，既要堅定不移打好攻堅戰(zhàn)，又要久久為功打好持久戰(zhàn)，從而實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益的多贏。

趙英民介紹，按照黨中央、國務院決策部署，生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門組織開展專題調(diào)研，廣泛聽取各界意見，征求并吸納了相關(guān)部門、各?。▍^(qū)、市）政府及相關(guān)方面的意見，提出《三年行動計劃》的建議稿，6月13日國務院常務會議已經(jīng)原則通過，將于近期印發(fā)。